婁底日(ri)報 广东快3技巧婁底晚(wan)報 新聞中(zhong)心 縣(xian)市區(qu) 法治 專題 旅游 房(fang)產家居(ji) 文化 圖吧 更多
婁底新新網 > 内蒙快3新聞中(zhong)心 > 國內新聞 > 正文

誉彩彩票

2019/12/23 9:23:28 來(lai)源(yuan)︰新華網 

中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國務院(yuan)關(guan)于營造更好(hao)發(fa)展環(huan)境支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展的意見

(2020年02月28日(ri))

改革開放40多年來(lai),民(min)營企(qi)業(ye)在推動發(fa)展、促(chun)進創(chuang)新、增加(jia)就業(ye)、改na)潑min)生和擴大開放等方面發(fa)揮了不(bu)可shang)媧淖饔yong)。民(min)營經濟已(yi)經成為我國公有制(zhi)為主體多種所有制(zhi)經濟共同發(fa)展的重要(yao)組成部分(fen)。為進一步激發(fa)民(min)營企(qi)業(ye)活力和創(chuang)造力,充(chong)分(fen)發(fa)揮yong)裼﹥ 迷諭平└gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改革、推動高質(zhi)量(liang)發(fa)展、建設(she)現代化經濟體系(xi)中(zhong)的重要(yao)作用(yong),現就營造更好(hao)發(fa)展環(huan)境支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展提出如下意見。

一、總體要(yao)求

(一)指導思想(xiang)。以(yi)習近平新lv)貝zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)精(jing)神,深(shen)入落實習近平總書記在民(min)營企(qi)業(ye)座談會(hui)上xi)鬧匾yao)講bu)hua)精(jing)神,堅持和完善社會(hui)主義基本經濟制(zhi)度,堅持“兩個毫(hao)不(bu)動搖”,堅持zhong)路fa)展理念,堅持以(yi)供給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改革為主線,營造市場化、法治化、國際化營商(shang)環(huan)境,保障民(min)營企(qi)業(ye)依(yi)法平等使(shi)用(yong)資(zi)源(yuan)要(yao)素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律(lv)保護(hu),推動民(min)營企(qi)業(ye)改革創(chuang)新、轉型升級(ji)、健康發(fa)展,讓(rang)民(min)營經濟創(chuang)新源(yuan)泉充(chong)分(fen)涌流(liu),讓(rang)民(min)營企(qi)業(ye)創(chuang)造活力充(chong)分(fen)zhi)歐fa),為實現“兩個一hua)倌輟狽芏紡勘旰橢zhong)華民(min)族偉大復興的中(zhong)國夢作出更大貢(gong)獻。

(二)基本原則。堅持公平競爭,對各類市場主體一視you) 剩  旃 驕赫氖諧』huan)境、政(zheng)策環(huan)境、法治環(huan)境,確保權(quan)利(li)平等、機會(hui)平等、規(gui)則平等;遵循市場規(gui)律(lv),處理好(hao)政(zheng)府與市場的關(guan)系(xi)dan) 炕 赫zheng)策的基礎性(xing)地位,注重采用(yong)市場化手段,通過市場競爭實現zhi)qi)業(ye)優勝劣汰(tai)和資(zi)源(yuan)優化配置(zhi),促(chun)進市場秩序規(gui)範;支持改革創(chuang)新,鼓勵和引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)加(jia)快轉型升級(ji),深(shen)化供給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改革,不(bu)斷提升技術(shu)創(chuang)新能力和核心競爭力;加(jia)強法治保障,依(yi)法保護(hu)民(min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家ye)暮戲ㄈquan)益,推動民(min)營企(qi)業(ye)築牢守法合規(gui)經營底線。

二、優化公平競爭的市場環(huan)境

(三(san))進一步放開民(min)營企(qi)業(ye)市場準入。深(shen)化“放管服”bei)母錚 徊驕jing)簡市場準入行政(zheng)審批事(shi)項,不(bu)得(de)額外對民(min)營企(qi)業(ye)設(she)置(zhi)準入條件。全面落實放寬民(min)營企(qi)業(ye)市場準入的政(zheng)策措施,持zhong)gen)蹤、定期評估市場準入有關(guan)政(zheng)策落實情況,全面排查(cha)、系(xi)統清理各類顯性(xing)yuan)鴕yin)性(xing)壁壘。在電力、電信、鐵路、石油(you)、天(tian)然(ran)氣等重點行業(ye)和領域,放開競爭性(xing)業(ye)務,進一步引(yin)入市場競爭機制(zhi)。支持zhi)裼 qi)業(ye)以(yi)參股形(xing)式開展基礎電信運營業(ye)務,以(yi)控股或(huo)參股形(xing)式開展發(fa)電配電售(shou)電業(ye)務。支持zhi)裼 qi)業(ye)進入油(you)氣勘探開發(fa)、煉化和銷售(shou)領域,建設(she)原油(you)、天(tian)然(ran)氣、成品(pin)油(you)儲運和管道輸送等ran)∩she)施。支持符合條件的企(qi)業(ye)參與原油(you)進口、成品(pin)油(you)出口。在基礎設(she)施、社會(hui)事(shi)業(ye)、金融(rong)服務業(ye)等領域大幅放寬市場準入。上述行業(ye)、領域相關(guan)職能部門(men)要(yao)研究(jiu)制(zhi)定民(min)營企(qi)業(ye)分(fen)zhong)幸ye)、分(fen)領域、分(fen)業(ye)務市場準入具體路徑和辦法,明(ming)確路fei)咄己褪奔jian)表。

(四)實施公平統一的市場監管制(zhi)度。進一步規(gui)範失信聯(lian)合懲戒對象納(na)入標準和程序,建立完善信用(yong)修復機制(zhi)和異(yi)議(yi)制(zhi)度,規(gui)範信用(yong)核查(cha)和聯(lian)合懲戒。加(jia)強優化營商(shang)環(huan)境涉及的法規(gui)規(gui)章(zhang)備(bei)案gan)蟛cha)。深(shen)入推進部門(men)聯(lian)合“雙隨機、一公開”監管,推行信用(yong)監管和“互(hu)聯(lian)網+監管”bei)母鎩O富 ming)確行政(zheng)執法程序,規(gui)範執法自(zi)由裁量(liang)權(quan),嚴(yan)格規(gui)範公正文明(ming)執法。完善壟斷性(xing)中(zhong)介管理制(zhi)度,清理強制(zhi)性(xing)重復鑒定評估。深(shen)化要(yao)素市場化配置(zhi)體制(zhi)機制(zhi)改革,健全市場化要(yao)素價格形(xing)成和傳導機制(zhi),保障民(min)營企(qi)業(ye)平等ran)竦de)資(zi)源(yuan)要(yao)素。

(五(wu))強化公平競爭審查(cha)制(zhi)度剛zhao)栽際shu)。堅持存量(liang)清理和增量(liang)審查(cha)並(bing)重,持zhong)謇硨頭fei)除妨礙統一市場和公平競爭的各種規(gui)定和做法,加(jia)快清理與企(qi)業(ye)性(xing)質(zhi)shi)gua)鉤的行業(ye)準入、資(zi)質(zhi)標準、產業(ye)補貼(tie)等規(gui)定和做法。推進產業(ye)政(zheng)策由差異(yi)化、選擇性(xing)向普惠(hui)化、功能性(xing)轉變。嚴(yan)格審查(cha)新出台的政(zheng)策措施,建立規(gui)範流(liu)程,引(yin)入第三(san)方開展評估審查(cha)。建立面向各類市場主體的有xing)? 驕赫侍獾耐端呔儔 痛  賾 zhi)並(bing)及時向社會(hui)公布處理情況。

 (六)破(po)除招(zhao)投標隱(yin)性(xing)壁壘。對具備(bei)相應資(zi)質(zhi)條件的企(qi)業(ye)dan) bu)得(de)設(she)置(zhi)與業(ye)務能力無關(guan)的企(qi)業(ye)規(gui)模門(men)檻(jian)和明(ming)顯超過招(zhao)標項目要(yao)求的業(ye)績門(men)檻(jian)等。完善招(zhao)投標程序監督與信息公示ju)zhi)度,對依(yi)法依(yi)規(gui)完成的招(zhao)標,不(bu)得(de)以(yi)中(zhong)標企(qi)業(ye)性(xing)質(zhi)為由對招(zhao)標責任(ren)人進行追(zhui)責。

三(san)、完善精(jing)準jia)行?惱zheng)策環(huan)境

(七)進一步減輕企(qi)業(ye)稅費(fei)負擔(dan)。切實落實更大規(gui)模減稅降費(fei),實施好(hao)降低增值(zhi)稅稅率(lv)、擴大享(xiang)受稅收優惠(hui)小微企(qi)業(ye)範圍、加(jia)大研發(fa)費(fei)yan)眉jia)計扣除力度、降低社保費(fei)率(lv)等ri)擼 抵zhi)性(xing)降低企(qi)業(ye)負擔(dan)。建立完善監督檢(jian)查(cha)清單制(zhi)度,落實涉企(qi)收費(fei)清單制(zhi)度,清理違規(gui)涉企(qi)收費(fei)、攤派事(shi)項和各類評比達標活動,加(jia)大力度清理整(zheng)治第三(san)方截留減稅降費(fei)ya)炖li)等行xing)  徊匠┤ 跛敖搗fei)政(zheng)策傳導機制(zhi),切實降低民(min)營企(qi)業(ye)成本費(fei)yan)謾<紉yao)以(yi)最(zui)嚴(yan)格的標準防範逃避稅,又要(yao)避免(mian)因為不(bu)當征稅影(ying)響企(qi)業(ye)正常運行。

(八)健全銀行業(ye)金融(rong)機構(gou)服務民(min)營企(qi)業(ye)體系(xi)。進一步提高金融(rong)結(jie)構(gou)與經濟結(jie)構(gou)匹配度,支持發(fa)展gua)災zhong)小微民(min)營企(qi)業(ye)為主要(yao)服務對象的中(zhong)小金融(rong)機構(gou)。深(shen)化聯(lian)合授信試點,鼓勵銀行與民(min)營企(qi)業(ye)構(gou)建中(zhong)長期銀企(qi)關(guan)系(xi)。健全授信盡職免(mian)責機制(zhi),在內部績效考核制(zhi)度中(zhong)落實對小微企(qi)業(ye)貸款不(bu)良容(rong)忍的監管政(zheng)策。強化考核激勵,合理增加(jia)信用(yong)貸款,鼓勵銀行提前主動對接企(qi)業(ye)續貸需求,進一步降低民(min)營和小微企(qi)業(ye)綜合融(rong)資(zi)成本。

(九)完善民(min)營企(qi)業(ye)直(zhi)接融(rong)資(zi)支持制(zhi)度。完善股票發(fa)行和再融(rong)資(zi)制(zhi)度,提高民(min)營企(qi)業(ye)首zhui)?鮮瀉馱偃rong)資(zi)審核效率(lv)。積極鼓勵符合條件的民(min)營企(qi)業(ye)在科(ke)創(chuang)板上市。深(shen)化創(chuang)業(ye)板、新三(san)板改革,服務民(min)營企(qi)業(ye)持zhong)fa)展。支持服務民(min)營企(qi)業(ye)的區(qu)域性(xing)股權(quan)市場建設(she)。支持zhi)裼 qi)業(ye)發(fa)行債券,降低可轉債發(fa)行門(men)檻(jian)。在依(yi)法合規(gui)的前提下,支持資(zi)管產品(pin)和保險資(zi)金通過投資(zi)私募股權(quan)基金等方式積極參與民(min)營企(qi)業(ye)紓困。鼓勵通過債務重組等方式合力化解股票質(zhi)押(ya)風險。積極吸引(yin)社會(hui)力量(liang)參與民(min)營企(qi)業(ye)債轉股。

(十)健全民(min)營企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)增信支持體系(xi)。推進依(yi)托供應鏈的票據、訂(ding)單等動產質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi),鼓勵第三(san)方建立供應鏈綜合服務平台。民(min)營企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)以(yi)應收賬款申請擔(dan)保融(rong)資(zi)的,國家機關(guan)、事(shi)業(ye)單位和大型企(qi)業(ye)等應付款方應當及時確認債權(quan)債務關(guan)系(xi)。推動抵質(zhi)押(ya)登記流(liu)程簡便(bian)化、標準化、規(gui)範化,建立統一的動產和權(quan)利(li)擔(dan)保登記公示系(xi)統。積極探索建立為優質(zhi)民(min)營企(qi)業(ye)增信的新機制(zhi),鼓勵有條件的地方設(she)立中(zhong)小民(min)營企(qi)業(ye)風險補償基金,研究(jiu)ke)瞥雒min)營企(qi)業(ye)增信示範項目。發(fa)展民(min)營企(qi)業(ye)債券融(rong)資(zi)支持工具,以(yi)市場化方式增信支持zhi)裼 qi)業(ye)融(rong)資(zi)。

(十一)建立清理和防止拖欠fen)絲畛??zhi)。各級(ji)政(zheng)府、大型國有企(qi)業(ye)要(yao)依(yi)法履行與民(min)營企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)簽訂(ding)的協議(yi)和合同,不(bu)得(de)違背民(min)營企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)真(zhen)實意願或(huo)在約ji) 母犢罘絞街 庖yi)承(cheng)兌匯票等形(xing)式延(yan)長付款期限。加(jia)快及時支付款項有關(guan)立法,建立拖欠fen)絲釵侍庠際shu)懲戒機制(zhi),通過審計監察和信用(yong)體系(xi)建設(she),提高政(zheng)府部門(men)和國有企(qi)業(ye)的拖欠失信成本,對拖欠民(min)營企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)款項的責任(ren)人嚴(yan)肅問責。

四、健全平等保護(hu)的法治環(huan)境

(十二)健全執法司法對民(min)營企(qi)業(ye)的平等保護(hu)機制(zhi)。加(jia)大對民(min)營企(qi)業(ye)的刑事(shi)保護(hu)力度,依(yi)法懲治侵犯民(min)營企(qi)業(ye)投資(zi)者、管理者和從業(ye)人員合法權(quan)益的違法犯罪行xing) L岣咚痙ㄉ笈瀉橢蔥行 lv),防止gua)蛩咚賢涎yan)影(ying)響企(qi)業(ye)生產經營。保障民(min)營企(qi)業(ye)家yi)諦 圖jian)監察機關(guan)審查(cha)調(diao)查(cha)時的人身和財產合法權(quan)益。健全知識產權(quan)侵權(quan)懲罰(fa)性(xing)賠(pei)償制(zhi)度,完善訴訟證據規(gui)則、證據披露以(yi)及證據妨礙排除規(gui)則。

(十三(san))保護(hu)民(min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家合法財產。嚴(yan)格按照法定程序采取查(cha)封(feng)、扣押(ya)、凍結(jie)等措施,依(yi)法嚴(yan)格區(qu)分(fen)違法所得(de)、其(qi)他(ta)涉案財產與合法財產,嚴(yan)格區(qu)分(fen)zhi)qi)業(ye)法人財產與股東個人財產,嚴(yan)格區(qu)分(fen)涉案人員bei)鋈瞬撇爰彝?稍輩撇3中(zhong)zhen)別糾正侵犯民(min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家人身財產權(quan)的冤錯案件。建立涉政(zheng)府產權(quan)糾紛治理長效機制(zhi)。

五(wu)、鼓勵引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)改革創(chuang)新

(十四)引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)深(shen)化改革。鼓勵有條件的民(min)營企(qi)業(ye)加(jia)快建立治理結(jie)構(gou)合理、股東行xing) gui)範、內部約束(shu)有效、運行高效靈(ling)活的現代企(qi)業(ye)制(zhi)度,重視發(fa)揮公司律(lv)師(shi)和法律(lv)顧(gu)問作用(yong)。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)制(zhi)定規(gui)範的公司章(zhang)程,完善公司股東會(hui)、董事(shi)會(hui)、監事(shi)會(hui)等制(zhi)度,明(ming)確各自(zi)職權(quan)及議(yi)事(shi)規(gui)則。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)完善內部激勵約束(shu)機制(zhi),規(gui)範優化業(ye)務流(liu)程和組織結(jie)構(gou),建立科(ke)學規(gui)範的勞動用(yong)工、收入分(fen)配制(zhi)度,推動質(zhi)量(liang)、品(pin)牌(pai)、財務、營銷等精(jing)細化管理。

(十五(wu))支持zhi)裼 qi)業(ye)加(jia)強創(chuang)新。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)獨(du)立或(huo)與有關(guan)方面聯(lian)合承(cheng)擔(dan)國家各類科(ke)研項目,參與國家重大科(ke)學技術(shu)項目攻關(guan),通過實施技術(shu)改造轉化創(chuang)新成果。各級(ji)政(zheng)府組織實施科(ke)技創(chuang)新、技術(shu)轉化等項目時,要(yao)平等對yuan)bu)同所有制(zhi)企(qi)業(ye)。加(jia)快向民(min)營企(qi)業(ye)開放國家重大科(ke)研基礎設(she)施和大型科(ke)研儀(yi)器。在標準制(zhi)定、復審過程中(zhong)保障民(min)營企(qi)業(ye)平等參與。系(xi)統清理與企(qi)業(ye)性(xing)質(zhi)shi)gua)鉤的職稱po)藍  jiang)項申報、福利(li)保障xi)裙gui)定,暢通科(ke)技創(chuang)新人才向民(min)營企(qi)業(ye)流(liu)動渠(qu)道。在人才引(yin)進支持政(zheng)策方面對民(min)營企(qi)業(ye)一視you) 剩 ?置(zhi)裼 qi)業(ye)引(yin)進海外高層次人才。

(十六)鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)轉型升級(ji)優化重組。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)因地制(zhi)宜聚焦主業(ye)加(jia)快轉型升級(ji)。優化企(qi)業(ye)兼並(bing)重組市場環(huan)境,支持zhi)裼 qi)業(ye)做優做強,培育更多具有全球競爭力的世界一流(liu)企(qi)業(ye)。支持zhi)裼 qi)業(ye)參與國有企(qi)業(ye)改革。引(yin)導中(zhong)小民(min)營企(qi)業(ye)走“專精(jing)特新”發(fa)展之路。暢通市場化退出渠(qu)道,完善po)qi)業(ye)破(po)產清算和重整(zheng)等法律(lv)制(zhi)度,提高注銷登記便(bian)利(li)度,進一步做好(hao)“僵尸企(qi)業(ye)”處置(zhi)工作。

(十七)完善民(min)營企(qi)業(ye)參與國家重大戰(zhan)略實施機制(zhi)。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)積極參與共建“一帶一路”、京津冀協同發(fa)展、長江經濟帶發(fa)展、長江三(san)角洲(zhou)區(qu)域一體化發(fa)展、粵港澳大灣區(qu)建設(she)、黃河(he)流(liu)域生態(tai)保護(hu)和高質(zhi)量(liang)發(fa)展、推進海南全面深(shen)化改革開放等重大國家戰(zhan)略,積極參與鄉村振興戰(zhan)略。在重大規(gui)劃、重大項目、重大工程、重大活動中(zhong)積極吸引(yin)民(min)營企(qi)業(ye)參與。

六、促(chun)進民(min)營企(qi)業(ye)規(gui)範健康發(fa)展

(十八)引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)聚精(jing)會(hui)神辦實業(ye)。營造實干(gan)興邦、實業(ye)報國的良好(hao)社會(hui)氛(fen)圍,鼓勵支持zhi)裼 qi)業(ye)心無旁騖做實業(ye)。引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)提高戰(zhan)略規(gui)劃和執行能力,弘揚工匠精(jing)神,通過聚焦實業(ye)、做精(jing)主業(ye)不(bu)斷提升企(qi)業(ye)發(fa)展質(zhi)量(liang)。大力弘揚愛(ai)國敬業(ye)、遵紀守法、艱苦奮斗、創(chuang)新發(fa)展、專注品(pin)質(zhi)、追(zhui)求卓越、誠信守約、履行xing)鶉ren)、勇于擔(dan)當、服務社會(hui)的優秀企(qi)業(ye)家精(jing)神,認真(zhen)總結(jie)梳理宣(xuan)傳一批典(dian)型案例,發(fa)揮示範帶動作用(yong)。

(十九)推動民(min)營企(qi)業(ye)守法合規(gui)經營。民(min)營企(qi)業(ye)要(yao)築牢守法合規(gui)經營底線,依(yi)法經營、依(yi)法治企(qi)、依(yi)法維權(quan),認真(zhen)履行環(huan)境保護(hu)、安全生產、職工權(quan)益保障xi)仍鶉ren)。民(min)營企(qi)業(ye)走出去(qu)要(yao)遵法守法、合規(gui)經營,塑造良好(hao)形(xing)象。

(二十)推動民(min)營企(qi)業(ye)積極履行社會(hui)責任(ren)。引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)重信譽(yu)、守信用(yong)、講信義,自(zi)覺強化信用(yong)管理,及時進行信息披露。支持zhi)裼 qi)業(ye)赴革命老區(qu)、民(min)族地區(qu)、邊疆地區(qu)、貧du)?厙qu)和中(zhong)xing)韃俊  鋇厙qu)投資(zi)興業(ye)dan) yin)導民(min)營企(qi)業(ye)參與對口支援和幫扶(fu)工作。鼓勵民(min)營企(qi)業(ye)積極參與社會(hui)公益、慈善事(shi)業(ye)。

(二十一)引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)家健康成長。民(min)營企(qi)業(ye)家要(yao)加(jia)強自(zi)我yi) 啊 zi)我教育、自(zi)我提升,珍視自(zi)身社會(hui)形(xing)象,熱愛(ai)祖國、熱愛(ai)人民(min)、熱愛(ai)中(zhong)國共產黨,把守法誠信作為安身立命之本,積極踐行社會(hui)主義核心價值(zhi)觀(guan)。要(yao)加(jia)強對民(min)營企(qi)業(ye)家特別是年輕一代民(min)營企(qi)業(ye)家ye)睦硐xiang)信念教育,實施年輕一代民(min)營企(qi)業(ye)家健康成長促(chun)進計劃,支持幫助民(min)營企(qi)業(ye)家實現zhi)shi)業(ye)新老交接和有序傳承(cheng)。

七、構(gou)建親清政(zheng)商(shang)關(guan)系(xi)

(二十二)建立規(gui)範化機制(zhi)化政(zheng)企(qi)溝通渠(qu)道。地方各級(ji)黨政(zheng)主要(yao)負責同志要(yao)采取多種方式經常听取民(min)營企(qi)業(ye)意見和訴求,暢通企(qi)業(ye)家提出意見訴求通道。鼓勵行業(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)、人民(min)團體在暢通民(min)營企(qi)業(ye)與政(zheng)府溝通等方面發(fa)揮建設(she)性(xing)作用(yong),支持優秀民(min)營企(qi)業(ye)家yi)諶和拋櫓 zhong)兼職。

(二十三(san))完善涉企(qi)政(zheng)策制(zhi)定和執行機制(zhi)。制(zhi)定實施涉企(qi)政(zheng)策時,要(yao)充(chong)分(fen)听取相關(guan)企(qi)業(ye)意見建議(yi)。保持政(zheng)策連續性(xing)穩定性(xing),健全涉企(qi)政(zheng)策全流(liu)程評估制(zhi)度,完善涉企(qi)政(zheng)策調(diao)整(zheng)程序,根(gen)據實際設(she)置(zhi)合理過渡期,給(gei)企(qi)業(ye)留出必要(yao)的適應調(diao)整(zheng)時間(jian)。政(zheng)策執行要(yao)堅持zhi)凳shi)求是,不(bu)搞“一刀切”。

(二十四)創(chuang)新民(min)營企(qi)業(ye)服務模式。進一步提升政(zheng)府服務意識和能力,鼓勵各級(ji)政(zheng)府編制(zhi)政(zheng)務服務事(shi)項清單並(bing)向社會(hui)公布。維護(hu)市場公平競爭秩序,完善陷(xian)入困境優質(zhi)企(qi)業(ye)的救助機制(zhi)。建立政(zheng)務服務“好(hao)差評”制(zhi)度。完善對民(min)營企(qi)業(ye)全生命周期的服務模式和服務鏈條。

(二十五(wu))建立政(zheng)府誠信履約機制(zhi)。各級(ji)政(zheng)府要(yao)認真(zhen)履行xing)謖zhao)商(shang)引(yin)資(zi)、政(zheng)府與社會(hui)資(zi)本合作等ran)畽 zhong)與民(min)營企(qi)業(ye)依(yi)法簽訂(ding)的各類合同。建立政(zheng)府失信責任(ren)追(zhui)溯和承(cheng)擔(dan)機制(zhi),對民(min)營企(qi)業(ye)因國家yi)li)益、公共利(li)益或(huo)其(qi)他(ta)法定事(shi)由需要(yao)改變政(zheng)府承(cheng)諾和合同約ji) 艿降乃鶚? yao)依(yi)法予以(yi)補償。

八、組織保障

(二十六)建立健全民(min)營企(qi)業(ye)黨建工作機制(zhi)。堅持zhi)扯災?置(zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展gou)?韉牧斕跡 鑾俊八母 饈丁保 岫 八母鱟zi)信”,做到“兩個維護(hu)”,教育引(yin)導民(min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家擁護(hu)黨的領導,支持zhi)qi)業(ye)黨建工作。指導民(min)營企(qi)業(ye)設(she)立黨組織,積極探索創(chuang)新黨建工作方式,圍繞(rao)宣(xuan)傳貫徹黨的路fei)叻秸胝zheng)策、團結(jie)凝聚職工群眾、維護(hu)各方合法權(quan)益、建設(she)先進企(qi)業(ye)文化、促(chun)進企(qi)業(ye)健康發(fa)展等開展gou)?鰨 chong)分(fen)發(fa)揮黨組織的戰(zhan)斗堡壘作用(yong)和黨員的先鋒模範作用(yong),努力提升民(min)營企(qi)業(ye)黨的組織和工作覆蓋質(zhi)量(liang)。

(二十七)完善支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展gou)?骰zhi)。建立支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展的領導協調(diao)機制(zhi)。將支持zhi)裼 qi)業(ye)發(fa)展相關(guan)指標納(na)入高質(zhi)量(liang)發(fa)展績效評價體系(xi)。加(jia)強民(min)營經濟統計監測和分(fen)析工作。開展面向民(min)營企(qi)業(ye)家ye)惱zheng)策培訓。

(二十八)健全輿論引(yin)導和示範引(yin)領工作機制(zhi)。加(jia)強輿論引(yin)導,主動講好(hao)民(min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家故事(shi),堅決抵制(zhi)、及時批駁澄清質(zhi)疑社會(hui)主義基本經濟制(zhi)度、否(fu)定民(min)營經濟的錯誤言論。在各類評選表彰活動中(zhong),平等對yuan)判忝min)營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家。研究(jiu)支持改革發(fa)展gong)旮嗣min)營企(qi)業(ye)和民(min)營經濟示範城市,充(chong)分(fen)發(fa)揮示範帶動作用(yong)。

各地區(qu)各部門(men)要(yao)充(chong)分(fen)認識營造更好(hao)發(fa)展環(huan)境支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展的重要(yao)性(xing),切實把思想(xiang)和行動統一到黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)的決策部署上來(lai),加(jia)強組織領導,完善工作機制(zhi),制(zhi)定具體措施,認真(zhen)抓好(hao)本意見的貫徹落實。國家發(fa)展改革委要(yao)會(hui)同有關(guan)部門(men)適時對支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發(fa)展的政(zheng)策落實情況進行評估,重大情況及時向黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)報告。

標簽︰ [ 編輯(ji)︰王星]

版權(quan)與免(mian)責聲明(ming)︰

婁底日(ri)報、婁底晚(wan)報所有自(zi)采新聞(含圖片)獨(du)家授權(quan)婁底新新網發(fa)布,凡注明(ming)為婁底新新網的稿件轉載務必注明(ming)來(lai)源(yuan)原文鏈接地址,違者本網將依(yi)法追(zhui)究(jiu)責任(ren)。

凡本網注明(ming)“來(lai)源(yuan)︰XXX(非(fei)婁底新新網)”的作品(pin),均轉載自(zi)其(qi)它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,並(bing)不(bu)代表本網贊同其(qi)觀(guan)點和對其(qi)真(zhen)實性(xing)負責。

誉彩彩票

誉彩彩票

誉彩彩票

誉彩彩票

誉彩彩票 | 下一页